武夷岩茶（大红袍）、正山小种红茶制作技艺武夷山市级代表性传承人评审办法

2024-07-08 栏目：制茶工艺

1武夷岩茶（大红袍）、正山小种红茶制作技艺武夷山市级代表性传承人评审办法为有效保护非物质文化遗产，规范我市武夷岩茶（大红袍）制作技艺、正山小种红茶制作技艺代表性传承人（以下简称“传承人”）的申报认定，鼓励和支持“传承人”开展传习传承活动，根据国务院办公厅《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》、文化部《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》、《福建省非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》、《武夷岩茶（大红袍）制作技艺代表性传承人认定与管理实施办法（暂行）》（武委〔2014〕33号）等文件，现结合我市实际，制定本评审办法。一、符合下列申报条件的公民，可以申请或被推荐为“传承人”：

（一）年龄满35周岁且不超过70周岁；

（二）户籍所在地为武夷山市或迁居武夷山市并从事该项技艺达15年以上（以入武首次缴纳社保且持续缴满15年以上为准认定年限）；

（三）具有高中或同等及以上学历；

（四）具有制茶技能相关中级职称或茶叶加工工技师以上证书（由人社局认定）。能完整地掌握并严格按照武夷岩茶（大红袍）制作技艺或正山小种红茶制作技艺的传统工艺流程，熟练地实地操作展示各道工序，具有传承能力；

（五）能完整、详尽地填写《武夷山市级非物质文化遗产项目代表性传承人申报表》，且表中涉及的传承谱系、从业年限、技能特色、主持项目研究和个人成就等相关内容均真实有效（由文体旅局认定）。如被投诉或举报，查证确有不符实际情况，剥夺参评资格；（六）能提供良好征信证明与无犯罪记录证明。

二、具有下列情况之一者，不得申报“传承人”：

（一）不具备完全民事行为能力人；

（二）存在《武夷山市打击茶叶市场以次充好、假冒侵权等行为十条措施》中打击查处的情形（由所在乡（镇）、街道和市场监督管理局认定）；

（三）存在违反《武夷山市茶园控肥控药十条措施》的情形（由所在乡（镇）、街道和农业农村局认定）；

（四）存在违规开垦茶山或违规开垦未整改到位的情形（由所在乡（镇）、街道和林业局认定）；

（五）存在违章建筑未整改到位的情形（由所在乡（镇）、街道和城市管理局认定）；

（六）专职从事武夷岩茶（大红袍）、正山小种红茶制作技艺资料收集、整理、研究和管理等相关工作的公职人员。

三、具有下列情况之一者，暂不推荐为“传承人”：

（一）目前在武夷岩茶（大红袍）、正山小种红茶制作技艺领域内存在较大争议的；

（二）丧失传承能力、无法履行传承义务的；（三）不积极参与传承活动，不配合文旅部门组织的培训、技能考核、展示展演等活动的。四、评审细则：评审分为武夷岩茶（大红袍）制作技艺类和正山小种红茶制作技艺类，参评人通过资格审核后，经加分认定、理论考试、实际操作考试、面试及现场授课环节确定最终得分，按照分数高低排序，评审出“传承人”。

（一）资格审核

1.参评人提交身份证、学历学位证书、职称或技能证书、个人征信证明、无犯罪记录证明等材料复印件各一份，并于提交材料时出示原件供审核组审核。

2.参评人提交《申报武夷山市第五批非物质文化遗产项目代表性传承人征求部门意见表》，该表格由所在乡（镇）、街道及人社局、农业农村局、林业局、市场监督管理局、城市管理局等有关单位盖章审核确认。

3.参评人提交《武夷山市级非物质文化遗产项目代表性传承人申报表》。

（二）加分认定（3分）：

参评人加分认定结果在理论考试前向社会公布。（三）理论考试（20分）：百分制试卷进行闭卷考试，考试范围主要以茶文化、制茶相关技艺等为主要内容，卷面分数未达60分者直接淘汰，60分以上者，将分数按分值比例折算（×20%）后得出理论考试分数，加分认定分数与理论考试分数累计。按照分数高低排序，武夷岩茶（大红袍）制作技艺类取前100名、正山小种红茶制作技艺类取前20名进入实际操作考试。（四）实际操作考试（60分）：

1.实操评审由评审委员会组建2-3组专家组。市公证处派出2名及以上公证人员组成公正监督组对全程进行现场公正监督，并出具公证书；

2.评审专家遵守公开、公平、公正的原则开展实操评审，专家组全体成员、公正监督组成员、评审委员会代表、拍摄工作人员等全程参与，由专家组成员具体操作，其他人员协助完成；

3.参评人随机抽取专家组，专家组成员需签署承诺书，主动回避，回避包括有利关系与有害关系不局限于亲属关系，若抽取结果发现专家组成员与参评人有亲属关系及利害关系的，即时调整其他专家进组；若发现刻意隐瞒亲属及利害关系，一经查证取消参评资格。参评人需全程佩戴面罩，每位专家独立对每位参评人员进行评审，由专家组制定评分细则，逐项打分并签名后有效。每位参评人最后得分为所有专家的评分去掉一个最高分和一个最低分，取其平均分；

4.实践操作事项：实操全程需拍摄留底。实操的场地、茶青原料等要基本一致。每位参评人所制作的茶样由公正监督组人员收样和保管，并进行密码编号后交由专家评审打分；

5.加分认定、理论考试与实操分数累计，按照分数高低排序，武夷岩茶（大红袍）制作技艺类取前60名、正山小种红茶制作技艺类取前12名进入实际操作评比环节。

（五）面试及现场授课（20分）：由市文化体育和旅旅局、农业农村局、茶产业发展中心等相关专业技术人员及武夷学院茶学专业、福建农林大学的涉茶领域专家学者、省非遗专家等组建评审团。参评人现场面试讲解武夷岩茶（大红袍）或正山小种红茶传统制作技艺的流程和技术要点并现场模拟授课，评审团以《武夷岩茶传统制作技艺》省地方标准或正山小种红茶制作技艺流程为标准，当场评出该项得分。

（六）最终得分：将加分认定、理论考试、实际操作考试和面试及现场授课分数累计得出总分，按照分数高低排序，武夷岩茶（大红袍）制作技艺类取前30名、正山小种红茶制作技艺类取前6名，推荐成为“传承人”，并向社会进行公示。公示期间有异议的，实名通过书面方式提出，由有关部门查明具体情况，情况属实将列入不诚信参评人，取消评审成绩，根据排名补位。

五、参照上级文化部门的传承人管理办法，自本次评审后，保护单位对全市所有传承人执行“传承人退出机制”，对不积极配合保护单位和业务主管单位的相关非遗宣传、保护和传承工作、连续两年度考核评估不合格的传承人，将取消“传承人”资格。六、本实施办法解释权归武夷岩茶（大红袍）、正山小种红茶制作技艺代表性传承人评审工作领导小组。