漳平市是中国著名的茶乡，自古以来，茶事盛行。漳平水仙茶是乌龙茶中唯一紧压的茶。茶文化深深影响当地群众。近年来，漳平市坚持和发展新时代“枫桥经验”，将法治与茶道相结合，因地制宜、探索创新一杯茶消消气、二杯茶说说事、三杯茶握握手的“三杯茶调解工作法”，全面提升社会矛盾纠纷预防化解能力，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来，运用“三杯茶调解工作法”化解矛盾纠纷656件，化解率达99.24％。

一、以“茶”破题，沏一杯“消气茶”。茶道有礼，以茶静心。调解员利用泡茶的过程，为纠纷人冲动的情绪降温，倾听纠纷缘由，让纠纷人平心静气。一是造氛围。搭建市、乡、村三级调解平台，16个乡镇（街道）设置茶文化综合服务大厅，为群众提供集“三杯茶”调解、法律咨询服务、信访评理于一体的多功能纠纷化解室；191个村（社区）依托党群服务中心，设立“三杯茶”村民调解站，布置“和为贵”文化墙，营造“三杯茶”调解文化氛围。二是听诉求。调解员热情接待，让当事人坐下来喝茶解渴，在沏茶过程中，耐心细致倾听陈述，让当事人释放负面情绪，初步了解争执的焦点和双方的诉求。同时，通过观察双方脸色、表情、语气、语调、语速、动作等，初步判断矛盾纠纷的激烈程度，考虑采取何种沟通方式。三是顺心气。聘请水仙茶非遗传承人、制茶大师、品茶师、种茶能手和当地德高望重的乡贤为“三杯茶调解工作室”调解员，用乡言乡语、乡风乡俗、乡情乡义链接感情，消除怨气，理顺心气。针对婚姻、家庭、赡养、抚养类矛盾纠纷，从人情伦理角度出发，引导当事人领会“俭、清、和、静”的茶文化精髓，珍视亲情，互谅互让。今年以来，通过“三杯茶调解工作法”化解该类纠纷32件。

二、以“茶”为媒，品一杯“说事茶”。茶道有理，以茶喻理。水仙茶饼方方正正，经热水冲泡后叶片散开不再缠绕，喻为通过法理情相结合、公平公正的调解，解开心结。一是“六必问”。当纠纷人情绪稳定后，调解员落实“六个必问”，即必问双方矛盾纠纷的起因和经过，必问双方的诉求和意见，必问是否有相应的证据和证明材料，必问对调解的期望和态度，必问是否接受过其他调解或处理方式，必问有无特殊困难或需要。二是“明三理”。当调解员掌握纠纷基本情况后，通过选择“面对面”“背靠背”或邀请首席法律咨询专家介入调解等方式，以法为据明法理，合理引导当事人的心理预期，明确法律有关规定；以理服人明事理，用好功夫茶“公道杯”茶文化，保持中立公正的态度，围绕争执的焦点，权衡利弊得失，重点关注当事人核心利益诉求，寻找双方意愿最大公约数；以情感人明情理，发挥调解员人头熟、情况熟、民俗熟优势，打好感情牌，消除思想隔阂、修复双方关系。三是“促共识”。发挥司法案例指导作用，编印“三杯茶调解工作法”典型案例100篇。调解员引导矛盾双方从类案中找答案，将心比心、换位思考，做到进而有度、不得寸进尺，退而有节、不委曲求全，达成化解共识。针对经济损失、民间借贷、人身伤害赔偿类矛盾纠纷，从类案参照角度出发，拉近双方预期，降低调解难度。今年以来，通过“三杯茶调解工作法”化解该类纠纷80余件。

三、以“茶”促和，续一杯“握手茶”。茶道有情，以茶传情，茶水香似兰清雅悠长，喻为通过沁人心脾的调解，让纠纷人握手言和，重归于好。一是促事和解。针对简单矛盾纠纷，无需履行协议的，调解员认真记录纠纷人诉求，让纠纷人互敬一杯“和好茶”，当场和解；针对山林权属、生产经营、用工、医疗、交通事故赔偿等有明确法律规定的纠纷，算明“法律账”，细化协议条款，签订调解协议，符合条件的案例协助当事人向法院申请司法确认。二是促人和睦。在纠纷人已经同意签订调解协议时，续上一杯“握手茶”，向双方介绍茶的品种、泡茶技巧、品茶方式等，邀请双方共同举杯，适时提出握手建议，巩固双方今后和睦相处的意愿。三是促心和顺。调解协议的达成后，调解员及时引导纠纷人摒弃“人走茶凉”的错误认识，继续宣讲“让”与“和”的理念，清除“心墙”，并告知一定要履行好协议。此外，根据履行难易程度、协议时间等，各地综治中心定期或不定期走访、电话回访当事人，掌握协议履行情况。对于当事人在落实调解协议中发生的困难和问题，全程跟踪协调、督促落实，确保事心双解、案结事了。今年以来，全市调解案件自动履行率达100％。

来源：漳平市委政法委

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